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COMITATO
MINORI STRANIERI

 

 

Regolamento - Linee guida 2005

COMITATO MINORI

Attività inerenti i minori stranieri immigrati

Attuazione della Convenzione dei diritti del fanciullo Onu 1989, relativamente ai minori migranti non accompagnati

La Convenzione di New York impegna gli Stati a rispettare i diritti enunciati nella Convenzione stessa ed a garantirli ad ogni fanciullo indipendentemente, tra l'altro, dalla razza, colore, sesso, lingua, religione, origine nazionale, etnica e sociale.

[…]

Con la legge n.39/90, sono state gettate le basi per una politica complessiva dell'immigrazione, stabilendo il principio della programmazione dei flussi migratori nonché le procedure amministrative d'ingresso e soggiorno degli stranieri in Italia.

Le successive leggi di modifica, fino alla legge Bossi-Fini, n.189 del 30 luglio 2002 "Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo", mirano a proporre un modello di integrazione sociale dello straniero e assicurano maggiori garanzie per la tutela ed il sostegno al minore, rispettandone la personalità ed i diritti sia se è figlio di genitori stranieri, sia se è affidato ad adulti stranieri.

[…]

L'istituzione del Comitato Minori Stranieri di cui all'art.33 del "Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero", D.L.vo n.286 del 25 luglio 1998 (http://www.giustizia.it/cassazione/leggi/dlgs286_98.html#TESTO) risponde ai dettati della Convenzione.

Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, n. 535 del 9 dicembre 1999 ha definito i compiti del Comitato minori stranieri, affinché venga garantita la tutela dei minori stranieri in conformità con quanto previsto dalla Convenzione ONU.

I compiti riguardano sia i minori accolti nell'ambito dei programmi solidaristici, ossia autorizzati temporaneamente a soggiornare nel territorio dello Stato, sia quelli non accompagnati. Questi ultimi sono minori che non avendo la cittadinanza italiana o di altri Stati dell'Unione Europea e non avendo presentato domanda d'asilo, si trovano per qualsiasi causa nel territorio dello Stato privi di assistenza e rappresentanza da parte di genitori o di altri adulti legalmente responsabili in base alle leggi vigenti nell'ordinamento italiano. Si tratta, normalmente, di clandestini che hanno diritto, in quanto minori, a ricevere un trattamento differenziato rispetto ai clandestini adulti.

Il D.P.C.M. 535/99 ha attribuito al Comitato diversi compiti, per l'espletamento dei quali sono state adottate "le linee guida" d'intervento sia per i "minori accolti" che per "i minori non accompagnati".

Il Dipartimento Giustizia Minorile, in ottemperanza a quanto disposto dal D.P.C.M. 535/99, ha emanato la circolare n.1/2001 del 5.1.2001, nella quale si richiama l'attenzione delle Direzioni dei Centri per la Giustizia Minorile sulle seguenti disposizioni:

l'obbligo di segnalare tempestivamente al Comitato l'ingresso o la presenza sul territorio italiano di un minorenne straniero non accompagnato;
la possibilità per i servizi minorili della giustizia di richiedere al Comitato provvedimenti urgenti nei confronti del minorenne straniero privo di assistenza e rappresentanza da parte dei genitori;
[…]

 

 

STRALCIO DEL REGOLAMENTO
CONCERNENTE I COMPITI DEL COMITATO PER I MINORI STRANIERI
A NORMA DELL'ARTICOLO 33, COMMI 2 E 2-BIS, DEL DECRETO LEGISLATIVO 25 LUGLIO 1998, N. 286

Art. 9.

Soggiorno

1. La durata totale del soggiorno di ciascun minore non può superare i novanta giorni, continuativi o frutto della somma di più periodi, riferiti alle permanenze effettive nell'anno solare. Il Comitato può proporre alle autorità competenti l'eventuale estensione della durata del soggiorno fino ad un massimo di centocinquanta giorni, con riferimento a progetti che comprendano periodi di attività scolastica o in relazione a casi di forza maggiore. L'eventuale estensione della durata della permanenza è comunicata alla questura competente ai fini dell'eventuale rinnovo o della proroga del permesso di soggiorno per gli accompagnatori e per i minori ultraquattordicenni.